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漫游费无本而收何时是个头

发布时间:2020-01-14 20:45:20 阅读: 来源:插件机厂家

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粗略统计,我国移动漫游费一年收取上百亿元。近年来,手机用户与通讯运营商频频因高额漫游费用发生纠纷。记者调查发现,一方面,从技术层面来说,已收取20余年的国内漫游费目前成本已“几乎为零”,运营商却仍在收取;另一方面,尽管运营商多次调降收费,但在个别国家,中国旅客的漫游通话收费标准仍动辄每分钟高达三四十元。(5月21日《东南商报》)

几乎零成本的手机漫游费有多暴利,无须精准的数据来佐证,只要看看屡见不鲜的安徽胡女士塞班岛天价漫游费、海南用户未出岛被漫游等事件,足以窥斑见豹。

按照正常的逻辑,成本加上适当的利润,就是合理的收费。可关于漫游成本,北京邮电大学教授阚凯力早就表示过,“通信成本比发普通电子邮件还低廉”,由此产生的漫游成本实际上已几乎趋于零。从不少国家和地区的实践来看,取消漫游费是不争的共识。譬如,美国多年来全国全网同价,不但没有漫游费,连国内长途费都没有;今年12月,欧盟28个国家之间将停止收取手机漫游费。

这几年,国内取消漫游费的呼声不绝于耳。尽管在舆论压力下,各大运营商显示了“让利”的姿态,拿出了“降价”的行动,但也只是象征性地“逗你玩一把”。道理很浅显,手机漫游费无须成本,况且利润又非常大,谁愿意割舍这块垄断性的“心头肉”呢?以中移动为例,手机漫游费在通信收入中的占比基本稳定在8%~10%,前些年略有下调,原董事长王建宙就“叫屈”:“漫游费调整使收入减少1.7个百分点,成为营收放缓的主要原因之一。”有关部门也解释说,取消漫游费,通信企业难以承受。

手机漫游费可以无本而收,说到底是行业垄断之上生长出来的畸形儿。应看到,漫游费的收费依据,是1994年原国家邮电部下属的一个清算司出台的文件,并不具有法律效力。如果继续放任这种不合理的“零成本暴利”模式,今天或许可以用退还“误扣”费用来封堵个别消费者的抱怨,将来恐怕很难给“提速降费”一个漂亮的答复。

一言以蔽之,无论是按国际惯例,还是维护消费者的合法权益,手机漫游费都不能再“漫游”下去了。归根结底,在于引入竞争、打破垄断。这就有赖于《反垄断法》去撬动现有的利益格局,让消费者与运营商在合法的市场框架内能够充分而公平地博弈,而不是再由其任性地“挟垄断以自威”,继续折磨消费者。徐剑锋

(责任编辑:HN666)

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